中共苍溪中学校委员会深入开展党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节实施案

学习教育、听取意见是开展党的群众路线教育实践活动的基础环节。根据《中共苍溪县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（苍委发〔2014〕1号）和《中共苍溪县委关于印发苍溪县深入开展党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节实施方案的通知》（苍委群办发[2014]3号）要求，结合我校实际，现就学习教育、听取意见环节拟定如下实施方案：

一、学习教育

学习教育要突出理论武装，深化思想认识，提升素质能力，紧扣为民务实清廉主题。在扎实搞好自学的基础上，强化集中学习和专题讨论，确保学习教育成效。学校组织学习讨论不少于40个学时，集中学习培训不少于3天，集中讨论交流不少于3次。

（一）深入动员部署。认真做好前期准备和动员部署工作，确保教育实践活动及时启动，迅速进入状态。

（1）制订活动方案。学校认真结合两个校区的实际，制定了措施具体、载体鲜明的教育实践活动实施方案，明确了时间安排、目标要求、重点任务、步骤程序。学校实施方案经指导小组审阅同意后予以实施，并报县教科系统党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。

（2）召开动员大会。学校将在3月上旬（具体时间报县委第6督导组审定）召开教育实践活动动员大会。会议邀请县委第6督导组和县教科局领导参加会议。会上，学校党委书记作动员报告，督导组组长提要求。动员报告要经督导小组审阅同意后方后实施，并报县教科系统党的群众路线教育实践活动领导小组办公室备案．

（3）强化宣传发动。充分利用学校宣传栏、黑板报、网站、电子显示屏、《苍中通讯》《苍中教研》等宣传工具和各类媒体，大声势、全方位宣传开展教育实践活动的重大意义、目标要求、方法步骤，中央和省委、市委、县委关于教育实践活动的决策部署，以强大的宣传推进活动迅速开局起步。

（二）突出学习重点。

在联系实际深入自学的基础上，学校领导班子要召开党委委员学习辅导会，支部要召开专题学习培训会，组织党员干部，认真学习规定篇目、重要文件和领导重要讲话精神。集中学习不少于5次，学校中层以上党员干部撰写1篇以上心得体会文章，全校教职工认真记录学习笔记和撰写心得体会。

（1）专题培训。举办“学校班子”群众路线专题培训班。学校主要负责人要为党员干部上一次群众路线教育专题党课，培训学习中央和省委、市委、县委、县教科局党的群众路线教育实践活动工作会议文件，进一步增强党员干部和教职工的马克思主义群众观点和宗旨意识、服务意识，提高践行群众路线的自觉性。

（2）理论学习。组织党员干部认真学习党章、党的十八大和十八届三中全会精神，中央、省委、市委和县委工作会议精神，学习习近平同志和王东明书记、马华书记、何海生书记、肖光健局长等各级领导重要讲话精神，坚定“三个自信”，增强政治定力、发展动力和工作能力。

（3）精读理论书籍。组织党员、干部和教职工对“四风”问题的思想根源，采取理论中心组学习、专题培训、宣讲辅导、集中讨论、典型教育等多种方式，学习党的光辉历史和光荣传统、革命领袖关于群众路线的重要论述，重点研读《论群众路线---重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费---重要论述摘编》等规定学习篇目和内容，增强贯彻党的群众路线、改进工作作风的自觉性。

（4）观看专题影片。组织全校教工观看《最美乡村教师》、《最美孝心少年》的专题影片，突出学习特色，丰富教育内容，增强学习教育的针对性，提升教育教学质量。

（三）教育载体。

学校创新载体和采取多种方式，深入开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义教育、“中国梦”主题教育、社会主义核心价值观教育，教育引导党员、干部和教职工解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。

1.领导干部带头讲党课。以“争当坚定贯彻党的群众路线的模范”为主题，学校领导干部和党委委员要层层讲党课、作辅导。(l)党员领导干部特别是“一把手”要带头学习，先学一步、学深一层，并结合所悟和实践，紧密联系领导班子和党员干部队伍作风建设实际，在本单位党员干部中讲1次党课。(2)班子成员要到分管年级、处室、教研组，参加1次学习心得体会交流，进行指导辅导。(3)学校党组织书记要为支部党员作1次专题学习辅导．

2.开设教育大课堂。立足党员干部和教职工队伍作风建设实际，开设教育课堂，增强学习教育的吸引力和实效性。2月11日，我校全体教工收看苍溪电视台何海生书记关于“党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话”，明确了学习的意义和目的。（1）开设“传统教育课堂”。分年级组织党员干部和全校师生参观红色教育基地——红军渡、革命传统教育基地和灾后重建党性教育基地——苍溪档案馆，重温党的光荣传统和优良作风。（2）开设“典型教育课堂”。组织全校教职工以学习张丽丽老师先进事迹和组织全校学生观看“最美孝心少年”的专题影片，扩大教育覆盖面。（3）开设“实践教育课堂”。结合开展“走基层”活动，组织党员干部和教职工全覆盖深入困难学生家中和困难教职工家中，走亲连心，深入调查研究，面对面倾听民意，实打实解决难题，切实增强群众观点，增进与群众的感情。（4）开设“空中教育课堂”。班主任和科任教师要充分运用电话、网络等现代手段，通过手机短信、QQ交流、微信、论坛等与外出务工学生家长进行“有关孩子成长”专题辅导，让教师与家长倾心交流，使孩子健康成长。

（四）开展专题大讨论。

紧紧围绕主题，通过召开党委学习会、各支部会，采用实地讨论座谈、集中开会互谈等方式，深入开展群众路线大讨论、大家谈活动，引导党员、干部深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识。集中讨论交流不少于5次，班子成员特别是主要领导同志要认真准备发言材料，作好表率。

1.开展“群众观点我怎么看”专题讨论。围绕牢固党的群众观点，深刻回答“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”等问题，教育引导全校教职工强化群众观点和宗旨意识。

2.开展“群众路线我怎么走”专题讨论。围绕如何践行党的群众路线开展讨论，引导教职工深刻认识坚持群众路线的时代内涵和现实意义，作为一名教师该怎样走群众路线，如何走群众路线，教育全校教职工坚持“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去”的要求，切实增强贯彻群众路线的自觉性和坚定性。

3.开展“改进作风我怎么办”专题讨论。围绕学校“四风”具体表现开展讨论，着力引导党员干部和全体教职工充分认识整治“四风”问题的极端重要性，认真分析作风方面存在的差距和不足，深刻剖析问题根源，明确整改方向，找到改进作风、密切联系群众的思路措施。

4.开展“五好干部我怎么做”专题讨论。围绕“为民务实清廉”具体要求，深化理解“五好”干部标准的时代内涵，细化好干部的具体标准，教育引导党员干部和教职工认真反思在理想信念、为人师表、职业道德、教书育人、勤政务实、敢于担当方面存在的差距，对照“五好”干部标准，加强修养、强化学习、完善提高，自觉践行为民务实清廉要求。

5.开展“追赶跨越我怎么干”专题讨论。围绕推进工作实践，加快“两个校区”和“巴蜀名校”建设，增强提速赶超跨越发展的责任感和紧迫感，每位教职工要时刻牢记“爱校如家、爱生如子、为人师表、教书育人”的教师信条，以作风大转变促进学校大发展大跨越。

（五）检验效果。

学校推行抽查、考查、倒查三项制度，确保学习教育内化于心、外化于行，取得实效。

1.抽查。学校班子将抽查各支部和教研组学习计划、讨论专题和学习记录，随机调阅学科教师学习心得体会文章。对学习讨论不认真的教工要集中通报，限期整改。

2.考查。由县委群众路线教育实践活动领导小组办公室牵头，学校组织开展群众路线知识测试，测试成绩在校内公示栏公开。

3.倒查。凡是在教育实践活动各环节出现要求不达标、任务不过关的个人，要倒查学习教育环节效果，在规定时间内“补课”，撰写“补课报告”并上报备案。

二、开展调查研究

紧扣作风建设，深入领导班子、深入年级、深入教研组，开展1次以上专题调查研究，调研时间不少于2天。

（一）调研课题。在“走基层”活动的基础上，围绕师生“最期盼解决、反映最突出、矛盾最集中”的“如何调动教职工的积极性”和“如何优化教学改革”等问题，组织领导干部和骨干教师开展以“到班蹲点调研、到年级组解决难题、到教研组共商课程改革”为主要内容的调研活动，推动深入基层、贴近师生，了解师生诉求，增强教职工感情，做到调研在一线、发现问题在一线、化解矛盾在一线、为民办事在一线。

(二)调研过程。党员领导干部和学科带头人带头开展调研，走访师生、走访家长，走访班级，了解掌握领导班子和学科教师在教育教学方面存在的主要问题和群众反映强烈的突出问题，作好调研日记，深入分析形成问题的原因，明确整改的目标和方向，提出解决问题的思路、对策，并形成调研报告。

(三)调研成果。学校教育实践活动督导组组长要审阅领导班子主要负责人的调研报告，党委主要领导同志要审阅每名班子成员的调研报告。调研不深入、查找问题不具体、调研报告质量不高的，要重新调研，并完善调研报告。

三、听取意见建议

结合开展“走基层”活动，坚持“面对面”与“背靠背”相结合，组织党员、干部真听意见、真找问题、真改作风。

（一）意见、建议内容。

1.听取对领导班子、领导干部和普通党员、班主任和任课教师在作风方面存在突出问题的反映；

2.听取对贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委“六个带头”和大兴“六风”要求，以及县委“六项规定”的意见建议；

3.听取反对“四风”和践行党的群众路线方面的意见建议；

4.听取对搞好教育实践活动的意见建议。

（二）意见、建议方式。突出集中征求意见，注重直接听取意见，确保听取意见的广泛性、真实性和客观性。

1.听取谁的意见。（1）向家长、学生问症。由年级组长牵头组织，在本年级中召开家长会深入征求家长意见。要通过大走访、集中座谈、个别约谈等，面对面、直接到班级中听取意见，重点了解学生及家长所急所盼所怨。（2）向一线问计。由教研组牵头组织，广泛听取科任教师作风建设等方面的意见。（3）向网络问策。要通过网络征集、在线交流、设置校长意见箱、校长热线电话、来信来访等，畅通民意收集渠道。（4）开门问效。在动员会上，由督导组组织对学校领导班子及成员作风建设情况进行民主测评。

2.征求谁的意见。（1）“下评上”。由全校教职工对领导班子和党委委员及作风建设情况进行民主测评。（2）“民评师”。学生家长和班级学生对班主任教师和科任教师作风建设情况进行民意调查。（3）“左右互评”。推进年级之间、班级之间，学科之间、班主任之间进行相互测评。通过多种评价方式，客观掌握领导班子和领导干部和教职工作风建设情况和各方面意见建议。测评结果按干部管理权限，报上级党组织审阅备案。

（三）征求意见范围。（1）由学校关工委牵头组织，征求我校离退休教师的意见建议。（2）由党委办公室牵头组织，征求领导班子、党委委员、学校中层的意见和建议。（3）由年级组长牵头组织，征求本年级教职工的意见。（4）由班主任牵头组织对本班所有教师的意见和建议。主要领导干部要重点听取班子成员的意见；领导班子成员要重点听取年级组和教研组的意见；学校中层要听取全校教职工的建议和意见。

（四）梳理意见建议。对多渠道收集到的意见建议，分别由教育实践活动领导小组办公室牵头分层分类梳理，找准重点问题和突出问题。要认真梳理意见建议，对征求意见流于形式、梳理问题不真实不准确的，要限期“补课”。

（五）反馈意见。（1）对领导班子的意见建议，由督导组向领导班子成员集体反馈。（2）对主要负责同志的意见建议，由督导组组长个别反馈。（3）对领导班子其他成员的意见建议，由学校主要负责同志个别反馈。（4）对中层干部的意见建议，按照领导班子成员分工，由分管领导个别反馈。（5）对普通党员、干部的意见建议，由党员、干部所在党支部书记个别反馈。督导组要对意见建议反馈情况进行抽查。

四、边学边查边改

在扎实抓好学习教育、广泛听取意见的基础上，突出“四个结合”，立说立行、边学边查、边学边改，体现新变化、新气象。

（一）学习教育与查摆问题相结合。要坚持学用结合，知行合一。（1）带着问题学习。纠正党员、干部、教师队伍中存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪。（2）带着问题讨论。正视矛盾、直面问题，搞清楚哪些问题是能够马上解决的，哪些问题是经过努力可以解决的，哪些问题是需要较长时间才能解决的。（3）深入查找问题。找准领导班子、领导干部和教职工队伍中的突出问题，为做好下一环节工作打好基础。

（二）学习教育与解决问题相结合。坚持问题导向，对在学习教育环节中查找出来的学校领导班子和党员、干部、教职工个人“四风”方面的突出问题，拿出切实可行的解决问题的具体措施，从现在做起，边学边改、边整边改，能改的马上改，小有小改，大有大改，知过必改。

（三）学习教育与建章立制相结合。聚焦“四风”问题，针对群众反映强烈的突出问题，梳理现有制度，坚持适用的制度，废止过时的制度，制定新制度，强调制度权威，做到令行禁止，从源头上治理作风不正不实不廉的问题。

（四）学习教育与推动工作相结合。坚持围绕中心、服务大局，把开展活动与实施学校“课堂教学改革”、“强力推进活动课的开展”“加强教师职业道德建设”有机结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。

五、加强组织领导

（一）组织工作。学校坚持从实际出发制定务实管用的学习教育、听取意见工作计划，对不同群体党员、干部、教职工提出不同要求。领导班子和领导干部要带头学习，先学一步、学深一层。针对学校特点，精心设计学习载体，创新学习方法，增强学习教育效果。组织理论工作者和实践工作者开展研讨，及时总结经验，形成理论成果。

（二）舆论引导。充分运用苍中通讯、校园广播等传统媒体，大力宣传学习教育、听取意见环节的主要做法和经验，反映社会各界的积极评价，正面引导社会舆论，防止不良炒作，形成有利于活动开展的正能量。发挥先进典型的示范带动作用，及时总结和推出一批先进典型，用身边事教育身边人。抓住反面典型，通过以案说法等方式，警示教育党员干部。

（三）工作实效。防止搞形式、走过场，不要搞走马观花、浮光掠影式的调研；不准课搞学习，妥善解决工学矛盾。要通过学习教育、听取意见，使党员、干部、教职工投身教育实践活动、落实为民务实清廉要求的认识进一步提高，宗旨意识、群众观点进一步强化，反对“四风”、改进作风行动更加自觉，为深入开展教育实践活动打下坚实的思想基础。