中共苍溪中学校委员会深入开展党的群众路线教育实践活动四风突出问题专项整治实施方案

根据《广元市党的群众路线教育实践活动深入开展“四风”突出问题专项整治实施方案》、《中共苍溪县委关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（苍委发〔2014〕1号）精神和《县教科局关于开展党的群众路线教育实践活动有关四风突出问题专项整治》工作要求，现结合我校实际，特制定本实施方案。

一、明确要求

为了深入贯彻落实党的十八大精神，按照开展党的群众路线教育实践活动的总要求，以贯彻落实中央“八项规定”为切入点，进一步突出作风建设，明确标准，对照检查，认真整改，正风肃纪，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，治庸比效率、治懒比实干、治散比执行、治奢比勤俭，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，以专项行动的实际成果，赢得家长、学生、教职工的信任和拥护。

二、整治对象

以学校领导班子和全体党员干部为重点，涵盖学校所有从业人员。

三、落实内容

重点开展以“九对照、九整治、九严禁”为主要内容的四风突出问题专项行动。

1．对照改进学风文风会风的要求，重点整治文山会海，坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。严禁开会讲空话、套话或不按要求参加会议、不遵守会议纪律和会场秩序等。

2．对照求真务实、真抓实干、科学决策的要求，重点整治各类评比、考核、培训、表彰和节庆等问题。严禁违背社情民意、违背客观规律的“拍脑门”决策，不按程序申报审批，使群众利益受到损害、国家和集体财产受到损失。

3．对照勤政为民和效能建设的要求，重点整治学校工作人员不遵守工作纪律和规章制度，不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。严禁工作日中午饮酒，上下班迟到早退或擅离职守，工作时间上网聊天、购物、炒股、玩电脑游戏，在上班工作期间打牌，在公共场所吸烟等行为。

4．对照严控“三公”经费的要求，重点整治因公公费旅游、超标准公务接待、无公函接待或超标准配备和使用车辆等“三公”经费使用不规范问题。严禁工作用餐提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴及提供香烟和高档酒水，使用私人会所、高消费餐饮场所；使用或变相使用公款支付烟草消费开支。

5．对照从严干部教师队伍管理的要求，重点整治软、懒、散、庸的干部，在教师管理中违规违纪等问题。严禁在干部选拔任用中“拉拉扯扯”、跑官要官，在公开招聘招录选拔工作中徇私舞弊、跑风漏气，在职称评定、评优选模和工作调动中等有搞勾兑、拉关系行为。严禁在执行教职工请销假制度，杜绝在编不在岗、吃“空饷”等现象。

6．对照纠正行业不正之风、加强师德师风的要求，重点整治学校乱收费、教辅资料散滥、教师有偿补课（家教）、违规办班和招生、片面追求升学率、学校安全教育管理工作不到位有安全隐患、教育惠民政策不落实等问题。严禁：学校校长和学校管理人员脱离教育教学一线；学校和教师为其他部门或个人违规代收费、超标准收费、搭车收费和巧立名目乱收费；学校、教师向学生违规推销教辅材料及其它学习用品，强制要求学生到其他指定地点购买教辅资料并从中获取利益；教师作风涣散、纪律松弛、安于现状，歧视、体罚、侮辱学生，执教不廉、有偿家教、向学生和家长索要财物，为人师表差、不分场合讲粗话、上课抽烟或打手机；学校和在职教师举办或参与社会办学机构举办（含合作举办）面向学生收费的各种形式的培训活动等，将学校教育教学设施出租给校外办学机构用于举办面向学生收费的有偿辅导培训；违反“三限”政策招生，艺体特长生招生和培训过程中收受钱物等。

7．对照密切联系群众和干部工作生活作风的要求，重点整治干部脱离群众、联系群众工作制度和干部个人重大事项报告制度不落实，工作消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办，工作作风简单粗暴，生活作风不检点，干部超标准使用办公用房、多占住房，违反规定使用车辆等问题。

8．对照严肃财经纪律的要求，重点整治违反财经纪律、违规使用专项资金、违反工程项目管理规定等问题。严禁设置“小金库”或“账外账”，未按规定审批使用资金、随意增加债务，违法分包、转包工程项目以及随意变更设计和增减工程量等。

9．对照厉行勤俭节约、狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的要求，重点整治公款违规宴请，公费旅游。严禁用公款大吃大喝，以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相公款旅游或公款走访，违反规定建设楼堂馆所等。

四、方法步骤

（一）自查自纠（3月 日-3月31日）

1．对照自查。领导班子和党员干部按照“九对照、九整治、九严禁”的主要内容，逐一对照，逐项查摆，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，切实找准问题，分别如实向组织书面报告正风肃纪专项行动对照自查报告。

2．整改落实。针对自查出的问题，领导班子和党员领导干部按照边查边改、立改立行的要求，能马上改的马上就改，不能马上改的要制定整改措施，明确解决途径、任务要求、时间节点，切实抓好落实。

学校班子和主要负责人个人的自查报告于4月10日前交局监审股，学校班子其余成员和其他党员干部的报告交学校党组织。

（二）公开公示（4月1日-4月30日）

学校通过单位公开栏、学校网站等平台，对领导班子和党员干部自查自纠情况进行公开公示，并通过设立意见箱、网上信箱、公布举报电话等方式，广泛接受监督。公示时间不少于15天。

（三）监督检查（5月1日-6月30日）

1．学校班子和党员干部随时接受上级的随机核查，学校领导班子和党员干部对发现的问题，要及时改正，问题严重的予以问责。

2．重点抽查。学校办公室将组织力量对自查自纠情况进行重点抽查，对党员干部抽查比例不少于30%，对单位主要负责人和班子成员抽查比例不少于60%。

（四）完善机制（7月1日-9月31日）

1．健全完善制度规定。针对四风突出问题，对有关制度规定进行全面清理，该废止的废止，该完善的完善，该细化的细化，该制定的制定，重点建立完善公开承诺制度、直接联系群众制度、干部考核选拔任用制度、领导干部工作生活待遇制度等制度，进一步完善制度体系。

2．健全完善考核评价机制。进一步探索完善科学完备、有效管用的作风状况评价机制，并将落实四风突出问题有关规定情况纳入到干部日常考核，作为选拔干部的重要依据，充分发挥考核的“指挥棒”作用。

五、措施保障

（一）坚持领导带头。单位领导班子成员，特别是“一把手”要认真落实“一岗双责”，带头开展专项行动，带头落实制度规定，带头同“四风”作斗争，让群众感受到专项行动为教育和科技事业带来的新变化。

（二）狠抓正反典型。要重视正面典型宣传，及时发现和大力宣传先进人物和典型经验，充分发挥示范带动作用；要坚持以“亮剑”的精神抓整治，加大对违规违纪行为的查处力度，既抓大的反面典型，也抓小的反面典型，及时进行通报，充分发挥警示教育作用。