苍溪中学党委书记、校长 金昌福在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

老师们、同志们：

今天大会的主要任务是对我校开展党的群众路线教育实践活动进行动员部署。

围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。我们将在县委、县教科局的统一部署下，在督导组的指导帮助下，扎实开展好教育实践活动。

下面，我就学校开展党的群众路线教育实践活动谈三点意见：

一、充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要性和紧迫性

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型党组织建设的重大部署，是推进中国特色社会主义事业的重大举措。我们要认真学习中央、省委、市委、县委精神、深刻领会，把握学习实践活动的精神实质，把思想和行动统一到中央的决策和部署上来。

对于这次教育实践活动，县委的态度是严肃的，决心是坚定的，社会关注度和群众期盼值也是很高的。但我们也清楚地看到，学校的部分党员、干部、教职工对这项活动认识上还不到位，心态上存有疑虑，思想上不够重视。有的同志认为“四风”问题主要针对领导干部，是党政机关、政府部门的事，和学校关系不大，离普通党员距离更远，和一线教师无关；有的同志认为作风问题积习难改、积弊太深，靠一次活动无法从根本上解决，担心这次活动会成为“一阵风”；还有的同志认为当前教学、教研、管理的任务十分繁重，担心开展教育实践活动会不会分散精力、增加负担、影响工作。这些模糊认识和错误认识是影响教育实践活动开展的绊脚石，我们必须站在党和国家的高度，联系学校和党员干部以及每一个教职员工未来发展的实际，进一步提高认识，统一思想，落实行动，在实践教育活动中接受一次新的洗礼。

（一）开展教育实践活动是巩固党的执政基础和执政地位、解决群众反映强烈的突出问题的必然要求

人民群众是党的力量之源，群众路线是党的生命线和根本工作路线。这是一部波澜壮阔的党史所给予我们的深刻启示。90多年来，我们党之所以能凝聚起亿万人民的智慧和力量，战胜前进道路上的困难和风险，创造举世瞩目的“中国传奇”，最根本的就是把群众路线作为党的生命线予以坚持和贯彻。无论是革命年代“唤起工农千百万”，筑起“真正的铜墙铁壁”，还是改革时期“尊重人民首创精神”，推动当代中国在改革开放中走过万水千山，群众路线始终是我们党牢牢抓住并充分运用的重要法宝，也是我们党能够始终走在时代前列的重要秘诀。

得民心者得天下，失民心者失天下。人心向背关系党的生死存亡，没有人民的支持，党将一事无成。这就是为什么中央反复告诫“马克思主义执政党的最大危险是脱离群众”，反复强调“必须始终保持党同人民群众的血肉联系”。“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”，习近平总书记强调的这“三个必然要求”，其最终的精神指向也正在于此。

（二）开展教育实践活动是团结带领广大师生员工实施“凝心聚力工程”、“巴蜀名校工程”的历史机遇和精神动力

一所学校能否和谐、稳定发展，关键还是要看学校党组织、学校干部能否贯彻党的群众路线。全校上下统一思想、提振精神，在推行新课程改革”、推进科学发展的实践中取得了阶段性成效，这其中最为宝贵的经验就是学校工作坚持了党的群众路线。尤其是通过学习贯彻中央关于改进作风、密切联系群众的“八项规定”和省委关于加强作风建设要求的精神，全校党员干部带头改进工作作风、密切联系群众，加强调查研究，自觉接受监督，用作风建设推进实际工作，得到了师生的认可。

当前，学校正处于发展的关键时期，如何强化和发挥学校两个校区的规模优势，夯实基础，抢占制高点？如何不断提升办学水平和核心竞争力？最关键的在于充分调动广大师生员工的积极性、创造性，充分发挥共产党员的先锋模范作用，充分挖掘一切可利用的资源潜力。学校提出的实施“凝心聚力工程”、“巴蜀名校工程”，其本质内涵就是实现师生与学校同步发展、学校与社会同步发展。实现这个目标，离不开广大师生员工的支持、参与和奋斗。我们要通过开展教育实践活动，坚持一切为了群众、一切依靠群众的思想路线，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法，完善科学民主规范的决策机制，调动和发挥师生员工推进学校事业发展的积极性，与人民群众坐在一条板凳上，心往一处想，劲往一处使，团结一心，凝聚力量，攻坚克难，加快发展，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”和建设高水平“巴蜀名校”而共同奋斗。

（三）开展教育实践活动是加强我校党的建设，解决领导班子和干部队伍突出问题的迫切要求和思想基础

在新的历史时期，建设高水平“巴蜀名校”的新任务，对学校党的建设、对领导班子和干部队伍建设提出了新的更高的要求。只有党组织始终保持先进性和纯洁性，才会产生凝聚力、战斗力；只有党员、干部心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，才能调动群众的积极性、主动性、创造性；只有党员、干部都有理想、有干劲、干实事，群众才愿意跟着走、跟着干。因此，我们必须把党的建设、把领导班子和干部队伍建设作为一项十分重要的任务来抓。应该说，当前，学校各级党组织和党员、干部队伍的总体状况是好的，在贯彻党的群众路线方面也是好的，广大党员、干部忠于职守，辛勤工作，讲求团结，乐于奉献，为学校事业的发展作出了重要贡献。这是主流，应该充分肯定。但我们也要清醒地看到，在作风方面确实存在一些突出问题，集中表现在：

1．对照改进学风文风会风的要求，重点整治文山会海，坚决取消一切没有实质内容、不解决实际问题的会议、活动和文件、简报。严禁开会讲空话、套话或不按要求参加会议、不遵守会议纪律和会场秩序等。

2．对照求真务实、真抓实干、科学决策的要求，重点整治各类评比、考核、培训、表彰和节庆、论坛泛滥等问题。严禁违背社情民意、违背客观规律的“拍脑门”决策，不按程序申报审批，使群众利益受到损害、国家和集体财产受到损失。

3．对照勤政为民和效能建设的要求，重点整治学校工作人员不遵守工作纪律和规章制度，不负责任、推诿扯皮、办事效率不高等问题。严禁工作日中午饮酒，上下班迟到早退或擅离职守，工作时间上网聊天、购物、炒股、玩电脑游戏，在上班工作期间打牌，在公共场所吸烟等行为。

4．对照严控“三公”经费的要求，重点整治因公公费旅游、超标准公务接待、无公函接待或超标准配备和使用车辆等“三公”经费使用不规范问题。严禁工作用餐提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴及提供香烟和高档酒水，使用私人会所、高消费餐饮场所；使用或变相使用公款支付烟草消费开支。

5．对照从严干部教师队伍管理的要求，重点整治软、懒、散、庸的干部，在教师管理中违规违纪等问题。严禁在干部选拔任用中“拉拉扯扯”、跑官要官，在公开招聘招录选拔工作中徇私舞弊、跑风漏气，在职称评定、评优选模和工作调动中等有搞勾兑、拉关系行为。严禁在执行教职工请销假制度，杜绝在编不在岗、吃“空饷”等现象。

6．对照纠正行业不正之风、加强师德师风的要求，重点整治学校乱收费、教辅资料散滥、教师有偿补课（家教）、违规办班和招生、片面追求升学率、学校安全教育管理工作不到位有安全隐患、教育惠民政策不落实等问题。严禁：学校校长和学校管理人员脱离教育教学一线；学校和教师为其他部门或个人违规代收费、超标准收费、搭车收费和巧立名目乱收费；学校、教师向学生违规推销教辅材料及其它学习用品，强制要求学生到其他指定地点购买教辅资料并从中获取利益；教师作风涣散、纪律松弛、安于现状，歧视、体罚、侮辱学生，执教不廉、有偿家教、向学生和家长索要财物，为人师表差、不分场合讲粗话、上课抽烟或打手机；学校和在职教师举办或参与社会办学机构举办（含合作举办）面向学生收费的各种形式的培训活动等，将学校教育教学设施出租给校外办学机构用于举办面向学生收费的有偿辅导培训；违反“三限”政策招生，艺体特长生招生和培训过程中收受钱物等。

7．对照密切联系群众和干部工作生活作风的要求，重点整治干部脱离群众、联系群众工作制度和干部个人重大事项报告制度不落实，工作消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办，工作作风简单粗暴，生活作风不检点，干部超标准使用办公用房、多占住房，违反规定使用车辆等问题。

8．对照严肃财经纪律的要求，重点整治违反财经纪律、违规使用专项资金、违反工程项目管理规定等问题。严禁设置“小金库”或“账外账”，未按规定审批使用资金、随意增加债务，违法分包、转包工程项目以及随意变更设计和增减工程量等。

9．对照厉行勤俭节约、狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的要求，重点整治公款违规宴请，公费旅游。严禁用公款大吃大喝，以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相公款旅游或公款走访，违反规定建设楼堂馆所等。

以上这些现象和问题，影响校园风气，制约学校的长远和可持续发展，这些问题必须通过群众路线教育实践活动从根本上得到解决。我们一定要增强忧患意识、危机意识，发扬成绩，改正不足，切实解决突出问题，把学校党组织和党员队伍建设得更加坚强有力，团结带领全校师生员工努力开创更加美好的未来。

二、结合实际深入推进党的群众路线教育实践活动

这次教育实践活动，县委提出了明确要求，以贯彻落实中央八项规定精神为切入点，集中解决群众反映强烈的突出问题。我们要按照县委要求，结合学校实际，扎实推进教育实践活动。

（一）以整风精神为引领，落实教育实践活动总要求

这次教育实践活动的总要求，就是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，这四句话、十二个字，生动形象，简洁明了，是一个相互联系、有机统一的整体，既是活动要求，又是工作方法，对这次活动要干什么、怎么干、达到什么效果做出了深刻阐释，为开展好教育实践活动提供了基本遵循。我们要把这一总要求贯穿于活动的全过程和各环节。

贯彻总要求，就是要对照党章和廉政准则，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距；要按照为民务实清廉的要求，从自己做起，端正行为，维护良好形象；要以整风精神开展批评和自我批评，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高；要坚持惩前毖后、治病救人方针，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理；要结合学校实际，大力发扬整风精神，祛歪风、压邪气，倡新风、树正气；要开门搞活动，让群众参与进来，听取群众意见，接受群众监督，搞好民主评议。我们要遵循这些要求，并贯穿于活动的全过程。

照镜子，主要是对照党章、查找差距。要以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风的要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是正视问题，改正缺点。要按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，从自己做起，从现在改起，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧。

洗洗澡，主要是听取意见、自我批评、相互批评。要深入分析发生问题的原因，清洗思想上和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党员的政治本色。治治病，主要是对症下药、治病救人。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

贯彻12个字的总要求，关键是要把握精神实质，以整风精神开展批评和自我批评。之所以强调整风精神，因为“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，必须抛开面子、动真碰硬，必须触及思想深处、触及问题实质。批评和自我批评是党的优良传统，是加强党的自身建设的锐利武器。我们要本着实事求是、出于公心、与人为善的原则，既深刻剖析和检查自己，又开展诚恳的相互批评，不避重就轻，不回避矛盾，真正做到红红脸、出出汗、排排毒，努力实现从团结的愿望出发，经过批评和自我批评，达到团结的目的。

（二）以整顿“四风”为目标，完成教育实践活动硬任务

县委把这次教育实践活动的主要任务聚焦在作风建设上，集中解决“四风”问题，这是立足于加强党群干群关系、巩固党的执政基础和执政地位的全局作出的科学判断，我们要结合学校实际，准确把握活动中要解决的主要问题。

从我们学校的实际出发，这次教育实践活动也要对准焦距、抓住要害，对照县委、县教科局要求，进一步查找“四风”在我校的突出表现，着力解决存在的突出问题，力争在作风建设上有新的改观。当前，解决作风不实的问题，关键是要重实际、办实事、求实效，狠抓工作落实，提高执行力；解决脱离群众的问题，关键是要深入实际、深入基层、深入群众，向群众学习、对群众负责、为群众服务；解决精神懈怠的问题，关键是要弘扬艰苦奋斗精神，进一步增强忧患意识和责任担当，敢抓敢管、敢闯敢试、敢于破解难题；解决铺张浪费的问题，关键是要优化资源配置，加强基础管理，勤俭办一切事情。通过这次活动，我们还要着力查找在领导干部作风方面存在的突出问题，严格工作纪律，增强服务意识，优化办事流程，提高管理服务水平，建设学习型、服务型、效能型学校。

（三）以“三个环节”为抓手，抓实教育实践活动全过程

这次教育实践活动不分阶段、不搞转段，在方法步骤上主要是把握三个环节，即学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制。

学习教育、听取意见环节是基础。这一环节主要是以树立宗旨意识、增强群众观点为重点，组织党员、干部学习党的理论，学习十八大和十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神和省委、市委、县委系列重要讲话精神等内容，要采取多种形式进行学习教育，学校领导班子和全体教职工采取专题学习讨论会、理论学习等形式进行专题学习；除集中专题学习外，领导干部和全校教职工还要采取自学等灵活多样、务实管用的方式，静下心来，精心研读，结合实际，认真思考，切实找准要解决的实际问题。学习教育要努力做到“三个坚持”:“坚持原汁原味、原原本本；坚持集体讨论、相互交流；坚持系统研读、理论提升”。在学习的基础上，领导干部还要通过各种形式深入年级、深入教研组、深入班级，紧扣作风建设这一主题，广泛征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。

查摆问题、开展批评环节是关键。这一环节主要是围绕为民务实清廉要求，通过师生提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆“四风”方面的问题，深刻进行党性分析和自我剖析，积极开展批评与自我批评。查摆问题时要坚决做到“三个摆进去”：领导班子查摆的问题，班子成员摆进去；下级查摆的问题，上级领导摆进去；职能部门查摆的问题，分管领导摆进去。在深入查摆问题的基础上，对照为民务实清廉要求，撰写领导班子和领导干部个人的对照检查材料。对照检查材料应包括四个部分：班子及个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等。在这一环节，学校党委要召开专题民主生活会，党员要以支部为单位召开专题组织生活会。民主生活会要做好充分准备，抓实“会前、会中、会后”三个环节，做到会前广泛征求意见，积极互动谈心剖析问题；会中认真查摆问题，开展批评与自我批评；会后努力落实整改措施，自觉接受监督，确保高质量。

整改落实、建章立制环节是根本。这一环节主要是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案，明确具体措施和时间表。各单位都要坚持边学边改、边查边改、边整边改，对一些突出问题，集中进行整改；同时要加强制度建设，建立健全加强作风建设的长效机制。在活动基本结束时，学校要组织党员、群众对领导班子和领导干部进行民主测评，重点是评议解决问题、改进作风的情况。

（四）以领导带头为表率，赢得广大师生的真正信任

联系学校的实际，校党委确定将校级领导班子和领导干部作为重点。全校校级领导班子和领导干部也要切实发挥带头作用。

坚持领导带头，首先要从校级领导班子做起。校级领导班子自身存在的问题，我们要主动认领、抓紧整改；中层班子存在的问题，校领导也要首先从自己身上找原因，承担领导责任。要带头学习，带头听取意见，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头进行整改；要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，以实际行动为全校党员树立标杆、作出表率。在这里，我代表学校领导班子全体成员表个态，坚决贯彻中央和省委、市委和县委要求，认真参加教育实践活动，带头学习，带头剖析，带头整改，切实发挥好示范表率作用，自觉接受全校广大党员干部、师生员工监督。

坚持领导带头，要特别注意把自己摆进去。这次教育实践活动，每一位干部一定要以普通党员身份把自己摆进去，“照镜子”要自己先照，“正衣冠”要自己先正，“洗洗澡”要自己先洗，“治治病”要自己先治，敢于正视问题，不回避矛盾，勇于承认、认真改正工作中的缺点和错误，以实际行动赢得党员、师生的信任。

（五）以解决问题为核心，增强教育实践活动实效

这次教育实践活动，有没有成效，最终还是要看是不是解决了问题，解决了多少问题，这是活动的出发点，也是落脚点。一是切实解决思想认识上的问题。要通过教育实践活动，引导党员、干部联系思想实际改造主观世界，坚定理想信念，摆正个人同组织的关系、干部同群众的关系，做到在任何时候任何情况下，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，不断增强团结带领师生员工建设高水平学校的责任感和使命感。

二是切实解决干部作风上的问题。当前，在干部群众中有一种担心，就是大家都知道存在哪些问题，但又觉得很难解决，存在畏难情绪，这必须引起我们各级领导班子的重视。如果这次活动，我们找到了不少问题，也认真进行了剖析，但在解决问题上没有实效，那就是新的形式主义，就是认认真真走过场。因此，我们必须从严要求，狠抓整改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，让广大师生员工看得见、摸得着、感受得到，实实在在地体会到教育实践活动带来的变化和成效。

总之，我们要围绕作风建设和“四风”问题，着力解决突出问题，把教育实践活动中树立的优良作风、激发的工作热情转化为做好工作的强大动力，推动学校内涵建设各项工作的落实，促进学校各项事业的发展。

三、加强对党的群众路线教育实践活动的组织领导

学校开展党的群众路线教育实践活动的实施方案已经制定，目标要求已经明确，关键是抓好贯彻落实。学校各级党组织要以高度的责任感和紧迫感，把教育实践活动抓紧抓好抓实，以优良的作风确保活动取得实效。

（一）明确职责分工，落实责任到人

学校党委已经成立了教育实践活动领导小组，由我任组长，牛玉凯副书记、邓国伟副书记为副组长，其他党委委员为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。作为这次教育实践活动的重点对象，学校校级领导班子、中层干部一定要带好头、当好表率。各级领导干部要带头参加学习、听取意见、查摆问题、开展批评、整改落实、转变作风、密切配合、各司其职、协同推进。

(二）坚持统筹兼顾，推动中心工作

学校要把开展教育实践活动与做好学校人才培养、学科建设和管理服务等各项工作结合起来，与“凝心聚力”工程、“特色名校”建设工程等主题实践活动结合起来，与党员干部履职尽责、爱岗敬业结合起来，做到两促进、两不误。通过开展教育实践活动，教育引导党员干部增强大局意识、责任意识、服务意识，提高服务学校发展、服务师生群众的能力，充分发挥领导干部的表率带头作用、党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，激发党员、干部、师生的工作热情和进取精神，用学校的新成绩检验活动的成效。

（四）严明纪律要求，确保活动实效

学校全体党员干部尤其是领导干部要深刻认识教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，严格遵守活动纪律，不折不扣落实上级部署和要求。一是确保活动时间落实。学校将在今天召开动员大会后，全面启动教育实践活动。二是动员大会后，切实抓好全校教职工的教育实践活动，采用分管领导联系年级，联系教研组，联系班级的方式，形成全面开花、层层抓落实的工作机制。三是确保活动环节落实。既要坚持基本环节不能少、规定动作扎实到位，又要鼓励创造一些有特色的自选动作，增强活动的针对性和实效性。

（五）加强舆论宣传，营造良好氛围

要加强宣传引导工作，充分运用学校宣传栏、校讯通、学校网站、《苍中通讯》、《苍中教研》，大力宣传中央和省委的有关精神和部署，宣传学校教育实践活动的进展和成果，宣传有特色、见成效的好做法、好经验，宣传身边的典型人物和先进事迹，及时报道师生员工的积极反响。要发挥先进典型的示范引领作用，发掘一批生动鲜活、师生公认的为民务实清廉典型，加大宣传力度，用身边看得见、摸得着的先进典型教育广大党员、干部。同时，要发挥反面案例的警示作用，曝光、剖析师生员工反映强烈的反面典型，促进教育实践活动的深入开展。要创新宣传方式，强化舆论监督，营造良好氛围，积聚推动教育实践活动的正能量。

（六）注重总结经验，建立长效机制

开展好教育实践活动，要在建立长效机制上下功夫。一是要注重总结经验，确保实践成果。重点解决领导班子和领导干部在工作作风、工作方法等方面存在的与党的群众路线要求不适应、不符合的问题，解决党员干部中存在的思想上漠视群众、感情上疏远群众、工作上脱离群众的问题，解决在关爱学生和改善民生等方面的突出问题，使改进作风和服务师生的思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明显。二是要取得理论成果。认真学习研究，深化理论认识，总结提炼经验，为构建贯彻群众路线的长效机制、推动学校党的建设提供理论指导。

同志们，开展好党的群众路线教育实践活动责任重大、任务艰巨。我们要坚决贯彻落实中央和省委、市委、县委、县教科局关于教育实践活动的精神和部署，在督导组的帮助和指导下，以坚强的党性、高度负责的态度、求真务实的作风，扎实完成规定动作，努力创新自选动作，确保教育实践活动取得师生员工满意的效果，为学校发展注入新的动力！